藝術教育市場八大預測
文章出處：測評網(wǎng)發(fā)表時間：2019-03-08
國家教育部《關于推進學校藝術教育發(fā)展的若干意見》（教體藝〔2014〕1號，以下簡稱“意見”）明確：從2015年1月1日起，教育部將對中小學校和中等職業(yè)學校學生進行藝術素質測評，并將測評結果記入學生成長檔案，作為綜合評價學生發(fā)展狀況的內容之一，以及學生中考和高考錄取的參考依據(jù)。筆者作為關注少年兒童藝術發(fā)展的媒體從業(yè)人員，大膽預測，中、高考藝術成績比分加重，三年內無牌藝術培訓機構將全部消失，以供百家爭鳴。
一、省市教育部門出臺相關規(guī)定
意見第10條：建立學校藝術教育發(fā)展年度報告制度。2014年開始，省級教育行政部門和部屬高等學校要向教育部提交學校藝術教育發(fā)展年度報告，內容包括藝術課程建設、藝術教師配備、藝術教育管理、藝術教育經(jīng)費投入和設施設備、課外藝術活動、校園文化藝術環(huán)境以及實行學校藝術教育工作自評公示制度等方面的情況。2015年開始，教育部將編制并發(fā)布全國學校藝術教育發(fā)展年度報告。
意見明確：省級教育行政部門和部屬高等學校要向教育部提交學校藝術教育發(fā)展年度報告。因此，2015年內，省、市相關的教育部門一定會根據(jù)教育部的統(tǒng)一要求，因地制宜，制定適合本地藝術發(fā)展的相關規(guī)定。
二、中、高考錄取藝術成績比分加重
意見第8條：建立中小學學生藝術素質評價制度。依據(jù)普通中小學藝術課程標準和中等職業(yè)學校公共藝術課程教學大綱，組織力量研制學生藝術素質評價標準、測評指標和操作辦法，2015年開始對中小學校和中等職業(yè)學校學生進行藝術素質測評。藝術素質測評納入學生綜合素質評價體系以及教育現(xiàn)代化和教育質量評估體系，并將測評結果記入學生成長檔案，作為綜合評價學生發(fā)展狀況的內容之一，以及學生中考和高考錄取的參考依據(jù)。
另外，教育部2014年年底發(fā)布了關于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見。意見表明，2015年1月1日起，將取消體育特長生、中學生學科奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優(yōu)秀學生、思想政治品德有突出事跡等五項加分項目。
兩項意見放在一起，明眼人一看就能明白：今后中考、高考將更加重視藝術素質。因此，孩子的藝術教育要從小抓起，以免臨時抱佛腳，后悔來不及。
三、學校將與培訓機構全方面合作
意見第4條：義務教育階段學校根據(jù)《義務教育課程設置實驗方案》開設藝術課程，確保藝術課程課時總量不低于國家課程方案規(guī)定占總課時9%的下限，鼓勵有條件的學校按總課時的11%開設藝術課程，初中階段藝術課程課時不低于義務教育階段藝術課程總課時的20%。普通高中按《普通高中課程方案（實驗）》的規(guī)定，保證藝術類必修課程的6個學分。中等職業(yè)學校按照《中等職業(yè)學校公共藝術課程教學大綱》要求，將藝術課程納入公共基礎必修課，保證72學時。普通高校要面向全體學生開設公共藝術課程，并納入學分管理。鼓勵各級各類學校開發(fā)具有民族、地域特色的地方藝術課程。
意見規(guī)定以數(shù)字作為量化指標，每個學校都不敢低于這個指標，而目前的實際情況是，學校里根本沒有這么多的藝術類老師。就算有，與外面培訓市場上專業(yè)的培訓老師資質對比，顯得微不足道，而且藝術水平相關太遠，其中的緣由不言明啰。
還好，規(guī)定第6條：“加強區(qū)域內藝術教育統(tǒng)籌力度，多渠道解決藝術師資短缺問題”的內容中，有：鼓勵聘用社會文化藝術團體專業(yè)人士、民間藝人擔任學校兼職藝術教師”的說法。
意見第7條：整合各類教育教學資源，形成推進學校藝術教育發(fā)展的合力。地方各級教育行政部門要充分調動社會力量關心和支持學校藝術教育，開發(fā)利用校外藝術教育資源，將更多的文化建設項目布點在學校，并盡可能向當?shù)厝罕婇_放，實現(xiàn)藝術教育資源共享。
這幾條連在一起，更加表明：學校不夠老師，你就上外面找去，甚至要充分調動社會力量關心和支持學校藝術教育，完全放開，大膽與相應培訓機構合作。
四、藝術培訓市場大洗牌
意見第7條：地方各級教育行政部門要充分調動社會力量關心和支持學校藝術教育。
意見第12條：保障經(jīng)費投入和設施設備配置。各地教育財政投入中要保證藝術教育發(fā)展的基本需求，確保藝術教育經(jīng)費隨教育經(jīng)費的增加相應增長。鼓勵多種形式籌措資金，增加藝術教育投入。
以上兩條規(guī)定表明，教育部門將對藝術教育培訓進行政府采購，以解決師資嚴重不足的現(xiàn)實。據(jù)某報的新聞報道“全市有6000多家藝術培訓機構，注冊過、有辦學資質的僅600家左右。”這正是藝術培訓市場最真實的現(xiàn)狀。既然是政府采購，必然規(guī)范化管理，沒有培訓資質的機構自然淘汰出場。更多的民辦教育機構堂而皇之進入公辦校幫助進行藝術教學，或者說是聯(lián)合教育。學校本身既然已能滿足到學習藝術的小朋友的需求，學生們自然就不會再走出來，到那些沒有資質的培訓機構參加培訓了，沒有了學生來源，于是大洗牌的時代就會來臨！
五、藝術類老師更吃香
意見第6條：地方教育行政部門要根據(jù)國家制定的教師資格標準，組織中小學校和中等職業(yè)學校藝術教師資格認定。在職務評聘、獎勵、進修、培訓等方面，要保證藝術教師與其他學科教師同等待遇；藝術教師承擔學校安排的課外藝術活動輔導工作要計入工作量。
意見第13條：要在教育系統(tǒng)先進集體、先進個人評選表彰中加大藝術教育先進集體和個人的表彰力度。要進一步加大對藝術教育的宣傳力度，引導全社會都來重視、支持學校藝術教育，尊重、關心藝術教師，為學校藝術教育的發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
這是國家教育部門首次為某個行業(yè)的老師提出職務、獎勵、進修、培訓等方面的要求，也間接地表明了態(tài)度：重視這個行業(yè)的老師。
六、家長觀念從加分轉變?yōu)樗刭|教育
《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》規(guī)定，2015年起取消體育、藝術等特長生加分項目。
意見第8條：建立中小學學生藝術素質評價制度。2015年開始對中小學校和中等職業(yè)學校學生進行藝術素質測評。藝術素質測評納入學生綜合素質評價體系以及教育現(xiàn)代化和教育質量評估體系，并將測評結果記入學生成長檔案，作為綜合評價學生發(fā)展狀況的內容之一，以及學生中考和高考錄取的參考依據(jù)。
以前接受藝術培訓的學生中，個別家長有比較“功利”的想法，比如娃娃成績不好，想通過舞蹈特長的學習，為以后的高考加分。隨著國家相關政策法規(guī)的實施，大部分家長將轉變觀念，不再看重加分，送孩子學習藝術，是為了提高藝術修養(yǎng)，更好地與世界接軌。
七、學生學藝術不再為了考級
意見指出，學校不得組織學生參加社會藝術水平考級活動，社會藝術水平考級的等級不得作為學生獎勵或升學的依據(jù)。
以前的藝術考級可謂是火熱進行，參加考級的孩子也是一年比一年多，除了給孩子從小培養(yǎng)一種藝術技能和愛好之外，不得不說，許多家長考慮得更遠，小升初、中考甚至是高考，參加藝考似乎成為了將來孩子能夠進入一所理想的初中、高中、高校的捷徑之一，藝術考級也成了一項基礎。隨著藝術測評只作為學生中考和高考錄取的參考依據(jù)?？技壊辉偈菍W生進入好學校的敲門磚，而只是藝術類考生的目標，以及最基本的要求。
八、藝術比賽向公益性邁進
意見明確，任何部門和學校不得組織學生參與商業(yè)性藝術活動或商業(yè)性慶典活動，不得組織學生參加企業(yè)、媒體或其他社會團體舉辦的有收費營利行為的藝術競賽等活動。
目前，市場上許許多多的賽事，首先是收取學生的報名費，不管獲獎與否，都已讓家長增加了負擔；更有甚者，只要給了報名費，水平再不行，都給個優(yōu)秀獎，美其名曰：不打擊學生學習藝術的積極性。殊不知，這反而不能無法讓小孩看到自己的差距，認為自己的水平已非常不錯，容易產生驕傲情緒，影響藝術進步。
因此，隨著高考取消藝術加分，比賽成了檢驗學生學習藝術所取得成績的舞臺，交報名費，交費就能獲獎的做法將被學生及家長詬病，從而沒有市場，只能銷聲匿跡。
